〔編譯楊芙宜/台北報導〕英國《衛報》6日報導,英國外相卡麥隆已表示,準備借給烏克蘭在英國境內所有遭凍結的俄羅斯央行資產,基於俄羅斯在戰爭結束後將被迫向烏克蘭支付賠款;這些遭凍結俄國央行資產會被用來作為(戰敗國)支付賠償的擔保品。
報導指出,英國此計畫比歐盟討論中援助烏克蘭的提案更激進。歐盟提議金援烏克蘭的部分,只針對西方當前持有俄國央行凍結資產的「意外收益」。每年這筆意外收益估計達40億美元(約台幣1260億元)。
據報導,卡麥隆5日晚上告訴同僚,有機會可使用如聯貸或債券之類,實際利用凍結的俄羅斯資產作為擔保,以把這筆資金交給烏克蘭,「要知道在俄羅斯支付賠款後,我們將會收回這筆錢」,這可能是更好的做法。
卡麥隆說:「我們目標是G7(七大工業國集團)和歐盟在此議題的最大團結,但若我們無法達成,我認為我們將不得不與想要採取這項行動的盟友一起前進。」
這是卡麥隆首次如此詳細公開談論該提案,並強調該計畫可能在美國(而非歐盟)獲得政治支持。他不認為債券計畫會損害到倫敦金融城聲譽。
如果美國國會繼續阻擋對烏克蘭的進一步援助,英國的計畫對烏克蘭將特別有幫助,因為這為烏克蘭提供新的資金來源以購買軍備,並為烏國預算赤字提供資金。
G7一年多來一直在爭論:俄羅斯入侵烏克蘭之初遭凍結的俄羅斯央行資產是否可以被扣押,而不損及對國際金融體系的信心。
歐盟估計,俄羅斯央行資產約有2600億歐元(約8.97兆台幣),遭到G7夥伴國、歐盟和澳洲以證券和現金的形式凍結,其中3分之2以上被歐盟所凍結。
美國財政部基於主權國家資產被認為是神聖不可侵犯,起初不願扣押央行資產,但現在已對債券想法產生興趣。據估計,美國持有價值400億至600億美元的俄羅斯資產,英國持有的俄羅斯資產則接近250億英鎊(約1.02兆台幣)。
據估計,烏克蘭戰爭每年需要1000億歐元,來抵禦俄羅斯入侵,重建費用1年還需要500億歐元。